[本書の概要]★学校経営は問題解決の連続
だから求められる校長の法的思考力
■理解しやすい身近な話題を１１９項目！
■１項目３分で読めるやさしい解説！
■読むだけでリーガルマインドが身につく！
[著者] 菱村幸彦
[刊行日] 2007-05-15 [形態] 書籍
[定価] 2420 円（税込） [判型] 四六 [頁数] 264頁
[ISBN] 978-4-87380-374-6
[本書の目次]
Ⅰ 法令一般
１ 法令の種類●法令番号で見分ける
２ ポツダム政令●占領下の特殊な法規
３ 二九文字の法律●二つの時代にわたる元号政令
４ 用語を法令で定義●解釈上の疑義を避ける方法
５ 法例と慣習法●学校慣行という違法行為
６ おかしな“教育条理”●法文を無視した独善的解釈も
７ 判決文はむずかしい●酔余偶発的な激情
８ 行政実例とは●照会回答で示す行政解釈
９ 法律の“悪魔”●法令の審査と解釈が仕事
10 不当な支配●法律に基づく行政も不当？
11 早生まれと遅生まれ●四月一日生まれはどっち？
12 こどもの呼び方●児童の範囲はどこまでか
13 「父兄」は差別用語？●法令は「父母」か「保護者」
14 「子女」も性差別？●憲法にも使われているのだが
15 家庭ニテ教科ヲ修メシムル●〝その他の方法〟による就学
Ⅱ 学校運営
１ 教育法規のアンソロジー●教委と学校の分担を決める
２ 「指示」と「指導」の違い●法的拘束力があるかないか
３ “営造物”ってなに？●地方自治法では「公の施設」
４ 学校は“部分社会”●自律的・包括的な権能をもつ
５ 「校長」か「学校長」か●戦前の法令は「学校長」
６ 校長は上司か●イデオロギー対立の所産
７ 議決機関か補助機関か●職員会議の法制化で決着
８ 校務分掌の決め方●意向は聞くも同意は不要
９ 授業のチェック●米国なら拒否すればクビ
10 「専決」と「代決」の違い●「委任」には法律の根拠が必要
11 捕虜虐待写真の撤去●校長がはがしたのは適法
12 「ものとする」と国旗・国歌●思想・信条の問題ではない
13 「君が代」の君はだれ●「天皇」とする解釈で一貫
14 国旗・国歌と内心の自由●バーネット事件を考える
15 「君が代」の起立指導●起立するのは国際的マナー
16 おかしな判決●「不当な支配」論への疑問
17 元号か西暦か●不満でも「受忍の範囲」
18 「愛国心」と内心の自由●考え方は国旗・国歌と同じ
19 法律からみた「保護者」●学校教育法で範囲を定める
20 父母の苦情●ことなかれ主義はよくない
21 寄付にも法の壁●法律で負担の転嫁を禁止
22 卒業記念の寄付●私費負担の強制はダメ
23 ＰＴＡ広報紙の“検閲”？●父母と教師の共同作業で
24 出張旅費をＰＴＡで負担●違法でないが適当でない
25 “個人情報”を守る●同意なし提供は違法
26 緊急連絡網も作れない？●入学時に同意を得ておく
27 卒業アルバムもダメ？●学校行事の写真は同意不要
Ⅲ 教員服務
１ 人事の季節●意に反する転任も適法
２ 民間人校長・教頭●校長は免許も経験もいらない
３ よろず雑用引受係？●教頭の職務規定は次官と同じ
４ 主任制から主幹制へ●教育指導職か中間管理職か
５ 外国籍は教諭になれない●公務員に関する当然の法理
６ 職務に専念すべし●リボン闘争は義務違反
７ “ショクセンメン”とは●夏休みも職専免の一つ
８ 海外旅行は休み中に●学期中の請求は変更できる
９ 教師の身だしなみ●求められる社会的常識
10 信用失墜行為とは何か●破廉恥罪から交通違反まで
11 学校の「秘密」●問題となった合否の漏洩
12 ストの“お値段”●高くついた違法行為
13 教師のアルバイト●学習塾はＮＯ、ピアノ塾はＯＫ
14 “指導力不足”をどう認定するか●告知と聴聞の手続が重要
15 心を病む教師●休職にするのはむずかしい
16 「超勤」で代休？●条例にない休暇は認めない
17 パパイヤは許されない●まだ男性の育休は少ないが
18 忌引でズル休み●忌引日数は親等により異なる
19 禁煙にするしかない●受動喫煙防止の努力義務
Ⅳ 教育指導
１ 国の教育権能の是非●学テ判決で結着
２ 学習指導要領の呼称●米国の教育課程基準がモデル
３ 助言文書か法規命令か●指導要領は法規の性格をもつ
４ 指導要領は最低基準か●最高裁判決でも是認
５ 剣道拒否の是非●拒否行為は信仰の核心
６ 授業で“踏み絵”●宗教的情操を育むことは重要
７ 作文も公文書？●開示は指導の効果を損う
８ 対外試合の是非●廃止になった国の基準
９ クラブ活動と部活動●部活顧問に地域の指導者も
10 落雷の危険●引率教員は予見すべき
11 道徳教育で法律論争●内面的価値に関与できるか
12 男女混合出席簿●定型化された概念の植えつけ？
13 指導要録が盗まれた●学校外への持ち出しは厳禁
14 「内申書」の歴史●入試の〝歴史は繰り返す〟
15 インフルエンザと学級閉鎖●臨時休業に踏み切る基準
16 教科書の種類●専門教科には国定教科書も
17 なぜ検定が必要か●誤りの多い教科書原稿
18 「教科書を」か「教科書で」か●方法的資料として位置付ける
19 教科書の使用義務●裁判になったのは一例だけ
20 「荒城の月」と教科書●教科書に載らなくなった
21 補助教材の使用●「有益適切」とは何か？
22 不適切な教材●多くは政治的偏向が問題
23 補助教材をめぐる問題●著作権とリベートに注意
24 こんなコピーはダメ●学校の複製使用に限度
25 プログラムのコピーは違法●バックアップ用のみＯＫ
26 肖像権の侵害●みだりに撮影されない権利
27 「瑕疵」は治癒する●法令違反の卒業認定も有効
28 「教育偽装」とコンプライアンス●コンプライアンスの重視
Ⅴ 生徒指導
１ 体罰の範囲●有形力の行使に限らない
２ 「善意」が「地獄」に●教育的配慮を欠いた懲戒
３ 殴り返してもいい●正当防衛の三つの要件
４ 平手打ちで五〇万円●体罰擁護論への警鐘
５ 「縛スルノ類」●太政官布告の体罰禁止規定
６ “暴力教室”への対応●必要なら警察の支援要請も
７ 壊したら弁償させよ●中学生には責任能力あり
８ 出席停止のためらい●「迷える羊」重視に過ぎないか
９ “学校に来るな”●中学生の自宅謹慎は違法
10 隔離授業の是非●校長が命じた粋な謹慎処分
11 学校を休む権利？●親の教育権はどこまで
12 不登校と進級●一日も登校しないときどうする
13 長欠に潜む虐待●求められる早期発見と通告
14 登校刺激の是非●不登校は「正当な事由」に該当
15 いじめの法的責任●問われる安全確保義務の履行
16 いじめと転校●被害者が出るか加害者を出すか
17 いじめで親を提訴●子どもの責任は親が負う
18 欠席もやむをえない●いじめに弾力的な運用
19 万引きは非行の始まり●初期の厳しい対応が重要
20 訊問できるか●自白の強要はできない
21 ビデオカメラの是非●安全確保か信頼優先か
22 自主退学という名の処分●在学権を剥奪する重い措置
23 日付なしの退学届●結局は退学処分と同じ
24 アルバイトの是非●健康や学業への悪影響に配慮
25 規律なければ教育なし●最高裁も校則の規制を是認
26 丸刈り校則の是非●髪型も表現の自由？
27 所持品検査をためらわない●ナイフ所持検査を求める判例も
28 生徒を告発すべきか●信頼関係を裏切ってはならない
29 法律からみた非行少年●罪を犯すおそれのある少年も
30 警察への情報提供●捜査上の照会には報告義務が